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内地代驾行业缺监管陷“三无”乱局

文章来源:海西给排水 发布时间:2011-05-23 09:21:29 阅读次数:1211 次 [关闭]

据公安部交管局统计,“醉驾入刑”新规实施以来,5月1日至15日,北京共查处酒后驾驶505起,较去年同期下降了82.2%。

多家北京代驾公司负责人表示,大半月来,京城各大代驾公司的业务量少则上涨20%,多则翻倍。但记者调查发现,代驾行业是“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业。代驾乱局亟待规范。

东直门簋街,深夜12点。

“先生,要代驾吗?”一拨客人吃喝完毕出门,几名举着“酒后代驾”牌子的年轻男子立即凑上前询问。

工体酒吧街,凌晨5点。

“代驾到洋桥,140元。”一家代驾公司的152号代驾员等到了预约的客人,他拿出收费表给对方看。

“太贵了。”客人满口酒气,大声喊道。

此时,路边一辆面包车里出来一名男子,“我们也是代驾,100元走不走?”

“成。”客人晃晃悠悠地掏出车钥匙递给这名男子。

“这是个没人管的行业。”152号代驾员看着被抢走的生意,无奈摇头。

新规下

“代驾公司”收入翻倍

152号每天跟喝酒的人打交道,有的意识清醒,有的烂醉如泥。

5月11日晚9点半,朝外一KTV门口,等了一个半小时的152号见到了自己的客人,对方被搀出KTV。

整了整西服,赶紧迎上去,满面堆笑。“您好,我是××代驾公司152号代驾员,非常荣幸为您服务……”念完公司要求的规范用语后,152号双手并拢捧过对方递来的车钥匙,跟着摇摇晃晃的客人,来到一辆宝马745i车前。

这个车型152号并不陌生,“开过好几回了。”入行4个月的他,平均每月接100单,代驾最多的是奥迪,其次是现代、别克、奔驰、宝马,“85%都是自动挡,都20万以上。”

随后,双方在“代驾服务确认单”上,填写了车型、车号、车况,以及出发地,目的地等信息后,152号轻踩油门,宝马车驶向顺义后沙峪某别墅区。

到达目的地后,根据里程,152号收取了140元代驾费。

据悉,北京登记在册的“代驾类”公司目前约为500家。代驾大致流程为,客人电话向“代驾公司”预约,定好地点、时间;见面后,客人与代驾员需填写“代驾服务确认单”,确认车况、车险情况、出发时间、路线等;到达目的地后,根据里程,收取相应的代驾费。

北京畅饮无忧汽车技术服务公司总经理柳静称,2009年时公司每天代驾业务顶多30单,去年增加到每天60单,“今年新规实施后,每天100多单不成问题。”

152号感受到的变化,除了收入增长外,5月1日之后,找代驾的低端车多起来了,“桑塔纳也找代驾。”

“黑代驾”

无资质无协议无保险

代驾生意火了,也催生了各种形式的“黑代驾”。

5月15日晚11点,工体西路的酒吧街,招揽“酒后代驾”生意的就有10余个。

他们有举着“酒后代驾”牌子询问的,也有坐在面包车里等活儿的,车身上都印有“酒后代驾”。

记者事先喝了两瓶啤酒,找人代驾捷达去望京。

“100块”,一番砍价后,“最少80了,现在查得多严啊,您要是坐牢了可不止花这80块钱。”

一位20岁出头的男子揽下生意,驾驶本上他的驾龄不到2年。

“不用签协议吗?”

“不用,您就把我当您朋友,朋友之间,口头约定一下就行,现在都这样。”

“要是出了事怎么办?”

“放心吧,不可能出事。”该男子说着发动车,开上了路。

路上聊起,该男子以前是卖打口碟的,五一之后,朋友说做代驾赚钱,他们四五个人便合伙做代驾。

一路开得飞快,三环路上一度开到八九十公里/时,记者多次提醒才减速。

到达目的地后,男子拿着车钥匙说:“您还得再多给我20块打车费,您总不能让我走路回去吧。”他说这是“行业规矩”,记者只能支付100元。

记者调查,一些酒店、餐厅也提供代驾服务,他们的代驾员就是店内会开车的服务员兼职。还有一种被业内称为“粘活儿”的代驾方式:在交警查酒驾的路口附近拦车,只开50米,开过交警的路口,以避过交警检查,一般每趟收费50元。

上述“黑代驾”数量在北京难以统计。多位北京“代驾公司”的负责人估计,“黑代驾”的数量比正规代驾公司数量“只多不少”,新规实施后,数量增长更为迅速。

无资质、不签合同、服务水平低、收费随意等,成为黑代驾的普遍特点。“黑代驾要是出了车祸,人一跑,你找都找不到。”多名从事代驾服务的负责人说。

乱象多

各公司起步价差两倍

事实上,登记在册的“代驾公司”,乱象也不少。

记者通过各“代驾公司”的网站调查,收费标准上,仅标注的10公里内起步收费价格,就从40元到120元不等,有的公司除代驾费之外,还以种种借口收取额外的服务费。

人员要求上,有的公司要求代驾司机必须是北京户口,有5年以上驾龄;但有的公司则无此标准,驾龄半年即可。

服务标准上,有的公司要求代驾员统一服装、服务流程,有的公司并不要求。

此外,公司与代驾员的分配方式也有不同,有的公司收取30元的固定费用,有的则按照比例,从“三七”到“五五”不等。

更有意思的是,这些从事代驾服务的公司,名字都注册成“××汽车技术服务公司”、“××汽车俱乐部”、“××汽车租赁服务公司”、“××汽车咨询服务公司”等,没有一家真正叫做“××汽车代驾服务公司”。

“我们也想直接叫代驾公司,但从工商局申请不了。”北京畅饮无忧汽车技术服务有限公司总经理柳静说。

在北京工商局网站,记者以“汽车代驾服务公司”为名,进行企业名称申请,未获通过。驳回的理由是:“汽车代驾”不规范,请根据主营业务,规范行业用语。

国家统计局归纳的《国民经济行业分类》中,无“代驾服务”这一行业。《中国职业分类大典》里,亦没有“代驾”这一职业。

这种情况下,最少只需花3万元便可注册相关公司,无需任何其他部门审批,即可从事“代驾”业务。

一位“代驾公司”的老总介绍,公司成本主要由注册成本、人员开支、呼叫平台的维护费用、办公地点租赁费用等四方面组成。“一个50位司机规模的公司,二三十万就能运作。”一个有着50位司机的公司,按照平均每个司机每晚跑2单,每单100元,与公司“五五分成”的话,一个月公司便能收回15万元。

相比于注册公司,个人“黑代驾”利润更高。

记者在工体西路的酒吧街找的那位“代驾司机”说,“干代驾没什么成本,每天从晚上9点等到早上5点,平均每天开四趟,也不花自己的油,一月赚个万把块没问题。”

缺监管

巨大市场“三无”行业

一位业内人士算了一笔账:按北京500万辆车算,仅10%每月有一次代驾需求,一次花费100元,一年全市代驾收入将达6亿元。“是个巨大的市场”。

多名北京“代驾公司”负责人坦言,虽然市场广阔,但“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”是目前代驾行业的现状。

全国最大的“代驾公司”———“北京奔奥安达汽车驾驶服务有限公司”总经理何进显抱怨,该公司从2003年营业代驾服务,“到现在也不知道主管单位是谁。”

记者就此先后致电北京市商务委员会、北京市发改委、北京市交管局的相关部门,对方均表示,规范代驾行业不在其职能范围之内。

北京市商务委员会流通秩序处一位负责人称,代驾行业作为一种新兴的服务行业,现在还没有上级主管部门,“目前商务委员会并没有管理代驾行业的职责,但具体归谁管也说不好。”

北京市发改委法规处的工作人员称,由于在行业目录里没有代驾这一行业,所以代驾市场的规范,以及价格标准的确定,也不由发改委负责。

北京市交管局相关人员则说,交管部门主管全市道路交通安全管理,“如果说有代驾出了车祸,那我们会管,别的不归我们负责。”

由于缺少监管,加之作为新兴行业,“连个正规的名分都没有,其准入门槛几乎为零。”北京畅饮无忧汽车技术服务公司总经理柳静说。

鱼龙混杂,“统一标准”更是无从谈起。

谋出路

“代驾服务联盟”自律

调研韩国代驾行业近十年的“咱们家汽车技术服务有限公司”总经理魏静航介绍,韩国代驾行业起步早相对成熟,共有五大代驾协会,每个协会有3000多位司机。

每位司机都有专门的“代驾险”,一旦出了事故,直接从“代驾险”中支付。考虑到代驾员的返程花费,以及对醉酒客人需要更高的服务素质,韩国代驾行业的收费标准,一般以出租车相应公里数行驶价格的3倍为参考值。

保险和价格也是北京代驾行业面临的首要问题。

由于国内目前还没有“代驾险”这一险种,一旦出了事故,需要走车主的保险流程,不够的部分,才由“代驾公司”填补。而个人的“黑代驾”往往是“出事就跑”。

对于价格,多名北京“代驾公司”负责人表示,“目前北京的代驾费在出租车的2到4倍不等,加上大量‘黑代驾’存在,价格比较混乱。”他们担心目前的乱局得不到有效控制,将导致整个行业的灾难。

“没人管我们,我们就自己管自己。”今年年初,北京畅饮无忧汽车技术服务有限公司、北京咱们家汽车技术服务有限公司等四家代驾公司,共同成立了“代驾服务联盟”,将四家公司的近300多名司机资源整合到一起。

“代驾服务联盟”统一了着装、价格、培训方式、服务规范等。代价费为相同距离打车费的2.5倍,还规定对每位代驾司机每单只收取30元费用,其余大部分归司机所得,以调动司机的积极性。

“韩国在七年前代驾市场也很混乱,后来一个黑代驾司机发生了严重事故,车毁人亡,司机幸免之后逃离现场,有关部门无从查起,自这件事之后,韩国便开始规范代驾市场。”魏静航反问,“难道我们也在等待这样的契机?”

采写 本报记者 易方兴 摄影 本报记者 薛珺

“代驾”流程

1、通过电话,提前30分钟至1小时,向“代驾公司”预约。

2、电话中,客人告知“代驾公司”约定的时间、地点、车型等。

3、公司指定代驾员,代驾员将直接同客人联系,报出自己的工号。

4、填写“代驾服务确认单”,确认车险情况、出发时间、路线等。

5、到达目的地后,根据里程表等,收取相应的代驾费。

6、次日,公司将对客户电话回访,询问服务满意度及费用金额。



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