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元旦起下调燃煤发电上网电价 每千瓦时降3分钱

文章来源:新京报 发布时间:2016-01-04 09:57:55 阅读次数:895 次 [关闭]

    国务院总理李克强23日主持召开国务院常务会议,部署推进农村一二三产业融合发展;确定进一步显著提高直接融资比重措施;决定下调全国燃煤发电上网电价。

  农村发展

  让农户分享加工销售收益

  会议指出,深化结构性改革,实施创新驱动激发“双创”活力,推动农村一二三产业交叉融合,是促进农业现代化与新型城镇化相衔接,推进农业增效、农民增收和农村繁荣的重要举措。

  一要鼓励各地因地、因业制宜探索多种融合方式。发展大田托管、农产品加工、仓储物流等市场化服务。促进农业与旅游、健康养老等深度融合,培育农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态。

  二要壮大多元经营主体。引导大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场。能够商业化运营的农村服务业,要向社会资本全面开放。

  三要建立利益联结机制。强化龙头企业联农带农与国家扶持政策挂钩的激励机制。享受财政投入或政策支持的承包经营者要采取“保底+分红”等方式,让农户分享加工销售环节收益。

  四要强化政策支持。中央财政安排资金支持农村产业融合发展试点,中央预算内投资向产业融合发展项目倾斜。

  金融改革

  建立上交所战略新兴板

  会议认为,加大金融体制改革力度,优化金融结构,积极发展直接融资,有利于拓宽投融资渠道,降低社会融资成本和杠杆率,推进供给侧结构改革,支持大众创业、万众创新,促进经济平稳运行。

  会议确定,一是完善股票、债券等多层次资本市场。建立上海证券交易所战略新兴板,支持创新创业企业融资。完善相关法律规则,推动特殊股权结构类创业企业在境内上市。规范发展区域性股权市场。

  二是丰富直接融资工具。积极发展项目收益债及可转换债券、永续票据等股债结合产品,推进基础设施资产证券化试点,规范发展网络借贷。简化境内企业境外融资核准。

  三是加强资信评级机构和会计、律师事务所等中介机构监管。

  四是促进投融资均衡发展。逐步扩大保险保障资金在资本市场的投资,规范发展信托、银行理财等投融资功能,发展创投、天使投资等私募基金。

  五是强化监管和风险防范,加强相关制度建设,坚决依法依规严厉打击金融欺诈、非法集资等行为。

  电价调整

  支持燃煤电厂超低排放改造

  会议决定,通过疏导电价矛盾,促进减轻企业负担、节能减排和工业结构调整。根据发电成本变化情况,从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价,全国平均每千瓦时降低约3分钱,降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展,并设立工业企业结构调整专项资金,支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。同时,完善煤电价格联动机制,对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价,推动产业升级。

  ■ 解读

  用电企业减负200多亿元

  日前召开的中央经济工作会议指出,明年是推进结构性改革的攻坚之年。要帮助企业降低成本。其中明确提出要降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制。

  国家发展改革委价格司有关负责人说,这次将一般工商业销售电价每千瓦时降低3分钱,预计将为相关用电企业减负200多亿元,对于减轻中小微企业负担尤其明显。

  贵阳市一家超市负责人说,每个月平均用电10万千瓦时的话,每月电费会节省3000元左右,一年节省费用3.6万元。

  这是今年第二次降低销售电价。今年4月20日起,我国将全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时降低约2分钱,工商业用电价格平均每千瓦时降低约1.8分钱,减轻用电企业负担约600亿元。

  国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁说,此次降价金额除了用于降低一般工商业销售电价外,还将用于支持燃煤电厂减排、可再生能源发展和设立工业企业结构调整专项资金,体现了国家推进结构性改革的整体思路。“特别是对于化解过剩产能中可能带来的下岗失业问题,国家将采取稳妥的处置方式。”



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