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新《中央定价目录》发布 政府定价项目减少80%

文章来源:新京报 发布时间:2015-10-22 09:57:37 阅读次数:815 次 [关闭]

    经国务院批准,国家发改委昨日对外公布重新修订的《中央定价目录》(以下简称《目录》),自2016年1月1日起施行。修订后的中央定价种类由13种(类)减少到7种(类),具体定价项目由100项左右减少到20项,约减少80%左右。

  水电气仍在中央定价目录

  根据新公布的《目录》,定价内容有7大项,包括天然气、水利工程供水、电力、特殊药品及血液、重要交通运输服务、重要邮政业务和重要专业服务。

  在7大项以下的具体定价项目包括20项,除了气价、水价和电价,还包括麻醉药品出厂价格、公民临床用血的血站供应价格、中央管理企业全资及控股铁路普通旅客列车车票价率、民航国内航线及国际航线国内段旅客票价率、渔港收费、信函寄递资费、商业银行基础服务收费、银行卡刷卡手续费等。

  《目录》实现了政府定价权力清单化,确保在目录之外无定价权。

  近日,中共中央、国务院发布了《关于推进价格机制改革的若干意见》。国家发改委副主任胡祖才表示,公布新的《中央定价目录》是贯彻落实《若干意见》的一项重要具体举措。

  保留定价项目均以清单化形式列出

  据记者了解,与现行目录《国家计委和国务院有关部门定价目录》相比较,新修订的《中央定价目录》定价范围大幅缩减。定价种类由13种(类)减少到7种(类),约减少46%;具体定价项目由100项左右减少到20项,约减少80%左右。保留的20项中,以国家发展改革委为主管理的有13项,以行业主管部门为主管理的有7项。

  此外,对保留的定价项目均以清单化的形式列出,逐项明确具体定价内容和范围。

  ■ 相关新闻

  30省份完成定价目录修订

  除了中央定价目录以外,目前地方定价目录的修订基本完成。国家发改委已经批复了30个省(自治区、直辖市)的定价目录,剩下的1个省近期也将完成。

  在昨日国新办举办的发布会上,国家发改委副主任胡祖才表示,地方定价目录平均缩减的范围达到55%。截至9月底,已经有17个省(自治区、直辖市)对外公布修订后的地方定价目录,其他省份近期也陆续公布。

  胡祖才表示,不管是中央定价目录还是地方定价目录,保留的定价项目基本上都属于重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节。 新京报记者 储信艳

  ■ 焦点

  油价视改革进程全面放开

  新版《中央定价目录》7大项20小项已没有“油”的字样。不过在备注中提出,成品油价格暂按现行价格形成机制,根据国际市场油价变化适时调整,视体制改革进程全面放开。

  自1998年以来,我国成品油定价机制历经五次变革。特别是2013年开始的新机制,有效降低了投机需求带来的成品油供应矛盾。

  隆众石化网成品油分析师薛群介绍,我国成品油市场长期处于垄断的局面、中石油、中石化的地位岿然不动。石油及其制品作为能源战略物资,地位特殊,成品油的定价仍然属于政府定价、政府监管。目前我国成品油价格的主要影响因素包括供需关系、国际油价,同时受政策影响较大。将定价权交给市场是必然趋势,商品价格倾向于调节到使供需平衡的水平,才能实现市场均衡。

  国家发改委副主任胡祖才昨日在发布会上表示,放开成品油价格最重要的是要与石油体制机制改革紧密结合起来。改革以后也要进一步完善竞争环境,条件具备了,才可以完全放开由市场决定。这之前还是严格按照机制来执行。

  医疗服务价格将出改革意见

  昨日的发布会上,国家发改委价格司司长许昆林介绍,关于医疗服务价格改革的指导意见,已经完成了初稿,正在征求意见过程中,今年年底前应该能够下发。

  “当前医疗服务价格远没有理顺。”许昆林说,受医疗机构诊疗用药行为和医保基金支付能力等因素的影响,现行医疗服务价格未能完全体现医务人员技术劳务价值。另外,医疗服务价格行为也存在不规范问题,加重群众医药费用负担的情况时有发生。下一步改革将逐步建立分类管理、动态调整、多方参与价格形成的机制。对市场竞争充分个性化需求强的公立医疗机构的医疗服务,要及时放开价格来促进竞争。

  许昆林说,医疗服务价格改革关注老百姓的切身利益,必须做好统筹兼顾。改革过程中一定要强化价格、医保、医疗等相关政策衔接,不能单兵突进。推进医疗服务价格改革,要着力做好三个结合:一是与充分发挥医保控费作用相结合,二是与建立科学补偿机制相结合,三是与减轻患者负担相结合,确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加。



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