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深圳首个高标准污水厂项目遭质疑

文章来源:慧聪水工业网 发布时间:2015-09-02 11:06:26 阅读次数:929 次 [关闭]

    广东省深圳市布吉水质净化厂改造工程作为深圳市首个试水高标准建设市政污水处理厂的项目,从立项开始就备受瞩目。近日评标结果出炉,却在业内引起轩然大波,招致一片质疑声。那么,如何才能理顺招投标机制,让真正有技术、懂运营的企业公平公正地参与竞标?

    国家近期出台一系评标结果引起轩然大波深圳首个高标准污水厂项目遭质疑。

    列法律和政策,加大环境治理力度,将建立以治理效果改善为导向的环境治理模式作为工作的重中之重。其中,政府购买环境服务也成为各地环境治理的方式之一。

    但是,在一些项目上仍然存在着低价竞标、关系标等现象。价低者胜的评标机制仍然没有改变。在招投标过程中,一些政府部门和企业存在利益关系,评审缺乏专业性等事例屡见不鲜。

    广东省深圳市布吉水质净化厂改造工程的案例向业界提出了一个带有普遍性的问题:如何才能理顺招投标机制,让真正有技术、懂运营的企业公平公正地参与竞标?

    ●评标第一的企业报出的吨水处理价格为0.988元,其中还包括0.04元的污泥处置费。而在竞标过程中,两家在当地运行污水处理厂、对进水水质十分了解的企业给出的污水污泥处理费报价分别是1.6元/吨和1.4元/吨。

    ●在竞标中缺乏技术性谈判,低价中标不仅不能鼓励先进适用技术的应用,从长远看,有可能还会造成污水处理企业偷排,难以达到改善水环境的效果。一些低价竞标企业在竞标成功后往往要求政府将处理费用涨价或者直接偷排。

    “排水执行地表水Ⅳ类标准,每吨污水处理费(含污泥处置费)只需0.988元,这是否‘天方夜谭’?要实现利润,是否有可能在其他方面做文章……”。

    “目前评审专家的选定和评审方式也存在诸多问题。那么短的时间,是否能比对出真实情况?如此草率的评审难免遏制新技术使用……”

    广东省深圳市布吉水质净化厂改造工程作为深圳市首个试水高标准建设市政污水处理厂的项目,从立项开始就备受瞩目。近日评标结果出炉,却在业内引起轩然大波,招致一片质疑声。

    排放一级A都不够?

    每天近500万吨的污水处理厂外排水是深圳河流水环境的最大污染源,要实现水环境质量规划目标,必须实施污水处理厂提标升级改造工程,从源头上削减污染物。

    深圳水环境资源天然不足,没有大江大河。龙岗河、观澜河、深圳河、茅洲河、坪山河等5条河流水质为劣Ⅴ类,无法满足最低水环境质量要求。3条跨界河流交接断面指标与国家或省考核要求相去甚远。“关于河流污染问题真快要被国家和省里‘考焦’了。”深圳市环保部门一位负责人坦言。

    现实情况要更为紧急。“水十条”对水环境治理提出了更高的考核要求。而河流污染问题不仅屡屡被市民投诉,也经常被媒体诟病。

    如何治理河流污染成了摆在政府面前的一道难题。

    深圳环保产业协会相关负责人曾就深圳河流水环境治理建议市政府提高污水处理厂的排放标准。“每天近500万吨的污水处理厂外排水是深圳河流水环境的最大污染源,要实现水环境质量规划目标,必须实施污水处理厂提标升级改造工程,从源头上削减污染物,是深圳河流水环境污染综合整治的必由之路。”他认为,以目前污水处理厂一级A的排放标准肯定不行。

    这位负责人认为,深圳布吉项目要求达到地表水Ⅳ类标准,显示政府治理河流污染的决心。“如果深圳每个污水处理厂都能提标改造至地表水Ⅳ类标准,那么深圳河流污染这道难题也许就能得到破解。”



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