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珠海水务集团供水服务获评4A级

文章来源:珠海晚报 发布时间:2012-08-13 10:50:04 阅读次数:1258 次 [关闭]

8月7日,来自水务领域的12名权威专家通过实地走访珠海部分水厂、小区二次供水泵房和查验数据和档案等方式,全面了解珠海供水情况后,给予珠海水务集团总分86.85的评分,获评中国供水服务AAAA评级。评审结束后,3位专家代表接受了记者的集体采访。

珠海水务集团有关负责人表示,尊重专家的评价,也将根据专家提出的意见整改不足之处,集团将持续改善对用户的服务和提高服务水平。

据了解,中国供水企业服务评级根据特许经营模式下的政府市场监管体系的三方面内容,针对用户、企业和政府均比较关注的方面,选择四个关键性的复合指标(用户服务指数、水质合格率、供水能力指数、供水绩效指数)作为突破口进行研究;并根据各项指标对企业服务水平的客观反映进行权重合理分配,形成综合绩效评价指数,评价结果将作为供水评级的主要依据。

专家观点

评级可助了解供水服务

梁相钦表示,供水企业的供水服务获评级在国内还是第一次。目前,我国供水企业绝大多数是国有独资企业,以属地为域垄断经营,这些企业的绩效、服务、运营情况公众很难充分了解。因此一遇水价调整,就会出现因了解不够产生的矛盾,加深公众的了解、认知很重要。“中国供水服务评级”通过第三方的评价使人们了解企业的绩效等情况,通过这种方式可以扩大企业和社会的交流。

傅涛表示,人们知道星级酒店、快捷酒店服务不一样,对应的价格也不一样,而供水企业自然垄断、属地经营的性质,使得人们无法知道自己公司服务水平的高低,没法长时间体会其它城市的供水服务,也没法知道其所在地自来水公司是否很好地约束了成本,也没法知道该公司是不是优质的公司,而评级有如一把标尺,有助于人们了解评价供水服务。

水价进一步上涨趋势不变

傅涛表示,供水服务不像一般的商品行业,这种服务实行“受益者支付”原则,谁享受谁支付费用。供水不是均等服务,而是城市居民享有的服务,目前我国享受供水服务的人口仅四亿多。这种三角关系错综复杂,政府、企业承担什么角色,老百姓应该支付多少成本等形成了一个纽带,这个纽带包括水质、服务、价格、投资等,三方利益交织在一起。由于原水日益污染、制水成本日益上升、水质标准提高、水资源费增加等因素,只要价格支付体系不改变,未来5―10年水价进一步上涨的趋势将不改。

山泉水甜味或缘于有害有机物

珠海有不少市民爱饮用山泉水,并认为山泉水口感甜胜过自来水。有记者询问这种甜味缘于何种物质,是否可在自来水添加以改善自来水口感。对此,王占生说我国水质标准里要求饮用水不得有异味,而甜也是异味,山泉水里的甜味缘于何种物质目前不得而知,但可以确定的是水中有些对人体有害的有机物是甜味。

直饮水不宜大规模推广

珠海以及国内部分城市的部分小区使用直饮水,澳门也使用直饮水,横琴新区是否可效仿澳门全区推行直饮水?王占生表示,宁波和广州市都曾设想在一个区的范围内推行直饮水,但最后都放弃了,仅在部分高档小区推行,因为使用直饮水需另建一套管网,就得大量开挖马路,而开挖一条马路就将影响9条马路的交通。

梁相钦表示,因为水源水质还不是非常可靠,加之很多老旧管网拉低水质,因而直饮水仍然有风险。

■专家简介

梁相钦:清华大学水业政策研究中心顾问,教授级高级工程师,本次中国供水企业服务评级组长。曾任深圳市水务(集团)有限公司董事长、党委书记,中国土木工程学会水工业分会第四届常务理事会副理事长、中国城镇供水协会副会长、深圳企业家协会常务理事、哈尔滨工业大学兼职教授等职。

王占生:清华大学教授、博士生导师。现任水工业学会给水委员会副主任兼给水深度处理研究会理事长。曾任土木与环境工程系副主任、环境工程系副主任、环境工程研究所副所长、北京市政府专业顾问、全国给水排水专业指导委员会副主任、全国环境工程专业指导委员会副主任。主持国家“六五”~“九五”攻关科研专题与子专题,曾获国家科委科技进步二等奖、国家教委一等奖、北京市二等奖等多项奖励。

傅涛:清华大学水业政策研究中心主任、中国水网/中国固废网顾问总编博士,水业政策与市场专家,负责建设部、环保部、国家发展与改革委员会等国家部委以及地方政府委托的多项政策专题研究,并多次承担世界银行、亚洲开发银行、OECD等国际金融组织的专项研究课题。专注于水务改革、水价、特许经营、产业发展等领域研究。兼任中国环境产业联盟秘书长、全国环境服务业商会执行副会长。

■评级流程

供水企业服务评级5步骤

据了解,中国供水企业服务评级流程分为五个步骤:数据采集;数据验证;专家考察;专家评审;结果发布。

按供水服务评级指标体系(1.0版),供水服务综合指数90分(含)以上定义为5A级服务,80(含)至90分定义为4A级服务。

■背景资料

2011年起开展供水服务评级

基于国家发改委正在进行《城市供水价格管理办法》修订,清华大学水业政策研究中心与中国水网此次联合研究并推出“中国供水服务评级指标体系”,以建立适合我国国情并与国际接轨的供水服务评价系统,并自2011年起着手开展供水服务评级工作。

 



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